汇通网10月1日讯—— 根据最新动态，北京时间周三中午12点前达成协议的可能性微乎其微，两党在医疗保健支出等问题上的分歧愈演愈烈，导致美国可能迎来自1981年以来的第15次政府关门。这次停摆将中断多项公共服务，迫使联邦员工休假，并打乱经济数据的发布，对当前不明朗的经济形势造成重大冲击。
在美国政治舞台上，一场激烈的党派对峙正将整个国家推向边缘。随着联邦资金拨款截止日期的临近，共和党和民主党之间的僵持不下，使得政府停摆几乎成为定局。这不仅仅是一场预算之争，更是关乎医疗福利、联邦就业和国家运转的全面危机。根据最新动态，北京时间周三中午12点前达成协议的可能性微乎其微，两党在医疗保健支出等问题上的分歧愈演愈烈，导致美国可能迎来自1981年以来的第15次政府关门。这次停摆将中断多项公共服务，迫使联邦员工休假，并打乱经济数据的发布，对当前不明朗的经济形势造成重大冲击。下面，我们来详细剖析这场危机的来龙去脉和各方反应。
参议院投票失败：民主党否决共和党临时拨款方案
在危机升级的关键时刻，美国参议院对共和党提出的临时拨款法案进行了表决，但结果却以失败告终。法案旨在避免政府停摆，却未能获得足够的票数通过。具体来说，经过重新审议和所有选票统计，参议院以47票赞成、53票反对的比分否决了加州第167号议案和参议院第2882号议案，这实际上是民主党提出的临时拨款方案的翻版。民主党凭借掌握的足够票数，成功阻挡了共和党的方案，因为该方案并未满足民主党在医疗福利方面的诉求。
共和党原本需要至少60名参议员的支持才能打破阻挠，但显然未能实现。这反映出两党在最后几个小时内都拒绝让步，民主党人与总统特朗普在医疗保健支出问题上的对抗立场越来越坚定，进一步加剧了停摆风险。整个过程充满了相互指责，两党领导层在公开表态中将资金断供的责任推给对方，而没有表现出推动协议或寻求妥协的迹象。
白宫启动有序停摆预案：政府机构面临全面中断
面对迫在眉睫的停摆，白宫管理和预算办公室（OMB）主任沃特在当地时间9月30日晚发布了备忘录，正式指示各政府机构开始执行“有序停摆”预案。
这份备忘录在资金到期前仅剩数小时时发出，沃特明确写道，受影响的机构现在应立即执行停摆计划，许多机构已经提前公布了应急方案，这将导致数千联邦员工被迫休假，并可能影响某些政府福利的发放。
沃特在备忘录中强调，目前不清楚民主党会维持其立场多久，因此停摆的持续时间难以预测，但他提醒员工按原定时间到岗，开展有序停摆相关工作。一旦总统签署新的拨款法案，他们将发布另一份备忘录，指导政府职能恢复运作。这项预案的启动标志着政府运转进入紧急状态，从科学研究到客户服务等非必要活动都将暂停，办公室关闭，员工回家待命，整个国家公共服务体系面临严重扰乱。
特朗普的强势警告：停摆将引发“不可逆转”行动
在危机中，美国总统特朗普的态度尤为强硬。他在白宫椭圆形办公室对记者表示，如果民主党让政府在午夜陷入停摆，他的政府将采取“不可逆转”的行动，包括关闭对民主党重要项目、裁减大量联邦人员等。他补充道，这些行动会对民主党不利，并提到OMB主任沃特最近变得“非常受欢迎”，因为他能将预算削减到平时无法达到的程度。
特朗普没有具体说明行动细节，但最近他已多次提及进一步裁减联邦工作人员的可能性。此外，在另一则报道中，特朗普直言如果停摆发生，许多联邦雇员可能会被解雇，这进一步加剧了员工的恐慌情绪。
民主党则推动延长将于年底到期的数百万美国人的医疗福利，并试图确保这些变更无法被特朗普推翻，而共和党坚持认为这一问题必须单独解决。现在的核心争端围绕1.7万亿美元的机构运作资金，这约占政府7万亿美元预算总额的四分之一，其余大部分用于医疗、退休计划和支付37.5万亿美元债务利息。特朗普不惜无视国会通过的支出法，这为危机注入了更多不确定性。
停摆潜在影响：经济数据中断与关键部门运转
停摆一旦发生，将波及多个关键领域。美国劳工部已澄清，在政府关门情况下，不会发布每周请领失业金报告，此前声明也指出，包括9月份就业报告在内的经济数据发布将停止，这对评估经济形势至关重要。
芝加哥联储主席古尔斯比表示，如果数据暂停，美联储将不得不转向其他来源，作为10月16-17日政策会议的依据，他感慨道，这在经济转型关键期无法获得官方统计数据，让他感到痛心。
同时，美国国土安全部确认，在停摆期间，美国海关和边境保护局将继续征收关税，联邦紧急事务管理局的灾害赔付工作也将维持，而美国公民及移民服务局的财务运作不会中断。美国贸易代表办公室则表示，将基本维持正常运作，因为贸易政策是特朗普议程的核心。
美国证券交易委员会（SEC）已通知员工为午夜关门做准备，根据其应急计划，人员将缩减至目前水平的9%左右，这将严重限制审查公司文件、调查不当行为和监督市场的能力。联邦机构已发布详细计划，如果国会不能在最后期限前达成一致，非必要活动办公室将关闭，数千工作人员回家。
政府关门将使政府雇员，包括军人，暂时没有工资，但许多人将被要求继续上班。一个持续存在的、面向公众的动态例子是机场，空管人员和TSA（美国运输安全管理局）工作人员即使在停摆期间也预期继续工作。过去的停摆导致了高于正常水平的非计划缺勤，尤其是在低收入的TSA员工中，这导致了一些中断。
总之，这场美国政府停摆危机源于两党在医疗福利和预算分配上的深层分歧，目前看来，午夜前达成协议的希望渺茫。停摆将不仅导致联邦员工大规模休假或解雇，还会中断经济数据发布、影响公共福利发放，并可能引发特朗普政府的“不可逆转”行动，对美国国家经济和社会稳定造成长远冲击。市场避险情绪也居高不下，周二现货黄金一度刷新历史记录高点至3871美元/盎司附近，周三（10月1日）亚市，现货黄金高位震荡，目前交投于3865.89美元/盎司附近，投资者需要关注美国政府的进一步相关消息。
周三重新开放联邦政府的法案进行投票
尽管众议院要在周三拨款到期后才开会，任何最后一刻协议仍需其批准，但从各方表态看，僵局短期内难解。未来几天的发展将决定美国是否能避免这场政治灾难，值得全球密切关注。
美国参议院共和党领袖图恩表示，参议院将于周三就重新开放联邦政府的法案进行投票。他对更多民主党人的支持能够打破拨款僵局表示乐观。图恩在接受电视采访时表示：“今晚（周二）投票时，我们获得了三张（民主党）选票。”
他补充说，共和党人希望在下一轮投票中获得更多选票。
“最终，我们会在参议院拿到足够的票数通过该法案，维持政府运转。”图恩将持续的政府停摆归咎于民主党领导层，指责参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默迎合进步派议员。“这一切完全没有必要。”图恩说，“他们这么做只是为了安抚左翼基本盘，以及舒默的恐惧。”
北京时间09:47，现货黄金现报3865.99美元/盎司。
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